不能,成都新农合是每年缴纳一次费用,社保是每一个月都是由银行代替社保局扣费,在缴纳新农合以后,又缴纳社保的,只能终止新农合缴纳,在社保缴纳到最低缴费年限,达到法定退休年龄办理退休手续的时候,新农合资金转入社保个人帐户办理退休