主要有三个方面的原因：

第一，人口现状和未来变动发展趋势。预测表明，如果一对夫妇平均生育两个孩子，21世纪中叶全国人口也要突破15亿人，然后才能缓慢下降，到21世纪结束时，人口总数仍将在14亿人以上。

第二，政策和要求逐渐明确，距离普遍提倡“一对夫妇生育一个孩子”只有一步之遥了。

第三，提倡“一对夫妇生育一个孩子”有着一定的基础。