4050是企业下岗或失业人员，在很大程度上职业不稳定，缴纳养老保险的费用根本拿不出来。

国家为了保证他们在退休后的基本生活，出台优惠政策，以百分之六十的优惠条件收缴。

有的地方政府还出台更加优惠政策，先由本人垫付，然后政府全额反还，期限是三年。三年后再由本人本人缴纳。