可以借道。

一般情况来讲,高速路上堵车的话,都会有专业的指挥人员在指挥,车辆通行,只要是听从指挥人员的指挥是没有问题的,但是假如现场没有指挥人员指挥的情况下,只要你跟着车流,平时也是没有问题,只要是高速路上不惧严重的堵车,能保证高速路畅通的行为,都是合法的