暂按功能的不同分为A卡和B卡，待时机成熟时实行功能升级，两卡合一，发行统一的市民卡。根据信息化发展现状，今年发行的首批试点市民卡是B卡，它采用非接触式IC卡附加银行卡功能的形式，功能上具备了银行借记卡功能，并兼容公用事业缴费一户（卡）通和公交卡功能。简单地说，既能作为普通银行卡使用，可代缴水费、电费、煤气费、有线电视费等公用事业费用，也可以作为公交IC卡在乘公交车时使用，还可以作为电子钱包在指定商场超市购物刷卡消费。