不违法,公安机关的肖像跟普通公民是平等受法律保护的。但是

如果你用警察叔叔的肖像牟利,则构成侵犯肖像权,要承担民事赔偿责任

如果你伙同其他人员利用该肖像识别出该公安人员进而对该公安人员实施犯罪则构成共犯

警察也是普通公民