煤矿领导不带班下井应该按照煤矿安全生产管理领导跟班制度规定要求处罚。因为煤矿企业安全生产管理制度要求，矿领导要按时按点执行井下带班制度，同井下员工同上同下，解决井下现场相关安全生产挡手问题，保证当班安全生产作业无事故无安全隐患。