施工合同文件优先顺序如下：

1、施工合同协议书

2、中标通知书

3、投标书及其附件

4、施工合同专用条款

5、施工合同通过条款

6、标准、规范及有关技术文件

7、图纸

8、工程量清单

9、工程报价单或预算书

10、双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为施工合同的组成部分。