主要包括四方面保障。

一是食品保障，民以食为天，应急状态下首先要保障食物，包括净水、米、面、油、肉、蛋、奶、蔬菜等，从市场供应与政府储备两手准备。

二是基础设施保障，包括水、电、气、通讯等，准备充足应急抢险队伍。

三是医疗保障，人命关天，应急状态下必须有充足的药品储备，保证医院正常运转。

四是交通保障，保证道路处于正常有序状态，优先保物流、保公交。