第一，镇压被统治阶级的反抗。
法律就是将统治阶级的压迫合法化，为统治建立秩序，这不难理解。例如战国时期法家李悝认为“王者之政莫急于盗贼（造反者）”，他编纂的《法经》禁止群众非法集会，群众聚居一天以上的要查问，三天以上的要处死刑。再如元朝依法没收老百姓的菜刀，都是为了将被统治阶级的反抗扼杀于萌芽之中。
第二，调整统治阶级内部的关系。
统治阶级内部不是铁板一块，而是派系众多，关系复杂。为了调节统治阶级内部的矛盾纠纷，保障其成员的民主权利，防止统治阶级中的个别成员或个别集团以权谋私，破坏统治阶级的整体利益和长治久安，也需要制定相应的法律法规。
封建统治者最怕“欺君犯上”，贪污腐败吸老百姓的血则是可以容忍的，但像和珅那样的巨贪则必须拿下。
第三，维护统治阶级的经济利益。
利用法律强制征收各种苛捐杂税，或者实行对统治阶级经济利益有利的法律法规，保护其财产。
第四，处理社会公共事务。
这一点常常被统治阶级用来迷惑人心，说什么法律是为全民服务的。
法律是为什么服务的
法律是统治阶级为维护其统治地位、稳固国家政权而制订的条律，无论统治者是无产阶级还是资产阶级，法律永远为政治、经济、文化服务。
人类社会从奴隶社会的野蛮法律到现代社会的文明法律，不管形式、内容如何变，但其本质、内涵和宗旨不会变。
