结合语境，这个“下”在这个词语中的意思是:“等级低的”、“地位低的”。 “贫下中农”:贫农和下中农的合称。 根据中国农村阶级划分标准，贫农是农村中的半无产阶级，土地不足或没有土地，占有不完全的农具，须租入土地耕种或出卖部分劳动力维持生活。

下中农是中农的一部分，生活来源靠自己劳动收入，经济地位较低，生活状况在普通中农以下。