不能。事业单位当年的收入是要上缴财政的，不可以自行使用，那就是坐收坐支了，是违反财务制度的。事业单位当年的支出，是由当年一月份向财政申报的预算，一年当中所有的支出都在预算里写清楚，然后由财政部门按着预算的数字进行拨款，作为当年的使用金额。一般每年11月份追加一次预算，就是有不够花的，可以再申报。