玉树那块地方属格尔木代管的 是唐古拉乡和可可西里地区。 主要是交通的问题 因为那个地方离玉树县很远交通不便 而通过青藏铁路与格尔木的联系却很紧密 再者格尔木经济相对发达也有关吧。

最主要的原因就是道路的问题，109国道和青藏公路从格尔木经过。