以冷江解放为主要背景，讲述了共产党人团结有识之士，与国民党、特务、土匪等各方势力斗智斗勇的故事。剧中，陈宝国饰演了中共冷江地下党委书记傅品千——在世人眼中，傅品千是教会医院的院长，同时又是国民党千方百计要抓捕的地下党重要领导人。单从剧情看，似乎这是一部谍战剧，其实并非如此，陈宝国表示，“战争要想取得胜利最重要的是取得民心，傅品千深知这一点。为了控制瘟疫的扩散，他上山与土匪谈判，争取国民党中的进步人士，最终使冷江得以和平解放”。