先申请，然后县级部门受理，接下来残疾评定，人联合评定、签字，初审、填发，审核、批准、备案，发放、备案。

只有听力残疾一级，听力残疾二级，听力残疾三级，听力残疾四级的耳聋才可以申请。

  第一次申办残疾人证的申请人(或法定监护人)和第一代残疾人证换领第二代残疾人证的申请人(或法定监护人)，均需持申请人身份证、户口本和二寸免冠照片六张向户口所在地县级残联提出办证申请，填写申请表、评定表一式三份，如实填写相干信息。