国土三调也就是国家的第三次全国土地调查，简称三调，这是国家为了经济发展的需要，进一步摸清全国土地利用现状，所进行的一次全国性土地调查，对耕地，建设用地，未利用地进行调查统计，是不能对土地性质加以改变的，也是不能申请商服用地。