安全事故三改是指逐步实现国家对农业、手工业、资本主义工商业的社会主义改造。一归：就是回归国家的社会主义工业化。

法律依据：《中华人民共和国安全生产法》 第四条 生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。