遨请发价是行政合同缔结的一种方式。行政机关为实现一定的目的，在缔结合同前，发出要约，提出一定的条件，邀请相对人发价，然后由行政机关综合经济、技术、政治的因素，选择自认为最恰当的当事人签订合同。

邀约是当事人主动愿意缔结合同的意思表示，而要约邀请（要约引诱）是当事人表达某种意愿的事实行为，是希望他人向自己发出要约的意思表示