所谓损害社会公共利益就是指违反了社会政治公共秩序、违反了社会经济公共秩序、违反了公共道德和其他的社会公共秩序。

公共利益的受益范围，一般是不特定多数的受益人，而且该项利益需求往往无法通过市场选择机制得到满足，它是需要通过统一行动而有组织地提供，它属于全体国民，不容损害。