不是、西周是分封制、除西周宗主国外、被西周分封领地的诸侯、在各自的领地内都有建国、大小诸侯国数不胜数、例如：陈国、鲁国、齐国、越国、等都是诸侯国、而诸侯国以外西周国四方还有无数的蛮夷、例如犬绒、百越、夜郎、等都是西周国以外的其他的国度。