答:国有林地承包给个人属于违法行为。

   因为林地是国有的，如果不是你所承包的林地，你本身并没有林地的使用权和出租权。

   国有林场场长无权对外直接承包林地，如需对外承包林地，需经林场群众代表会研究通过，林场党委及上一级政府部门批准才能公开对外承包。

   在林地所有者和林地使用者同意的前提下，明确承包目的，承包经营的项目和内容，是否符合国家法律法规规定。