暂停开标表示招标文件出现了严重问题，在招标公告公布的时间内无法修改完毕，因此需要暂停。

     还有一种情况，就是在递交投标文件时发生了重大变故，或者项目被终止了，已经没有开标的必要，或者项目招标程序出现严重问题，需要完善修改等。