保障服务是指政府及其所属社会保障组织，依照法律对其社会成员提供现金福利或实物福利，或以税收减免等优惠政策提供财政资助来满足他们的基本生活需要的价值转移活动。

服务保障，用提供服务的方式来达到保障目的的社会保障子系统。

一般以服务设施或服务项目的方式提供保护或满足需求，如住院治疗、医疗照顾和康复服务，职业培训和职业介绍，文化娱乐服务及其他满足基本生活需求的服务等。从系统论的角度看，服务保障必须同资金保障相配合，才能发挥最佳整体效应。