建高铁前肯定有征兆的，首先先探侦一下，沿途地形，路线经过城市中人口，物流情况，需要征用沿途中多少土地等，然后汇总，设计出初步建高铁，投资预算，然后在征求途中经过城市意见后，最后经有关部门及专家，研究决定后，拿出最终方案，才招投标，分段建设。