是指还算是的意思。

“不”为否定词，“失”实际上也是否定词，二词连用，就是“否定之否定”，其意思就是肯定，也就是所谓的“否定之否定即为肯定”。但从语气上讲，因为是从否定的角度去讲的，所以比直接肯定的语气要委婉、缓和、温和一些。 例如：“这是一种好的办法”，这句话的语气十分肯定“这不失为一种好的办法”，这句话的意思和上一句大致相同，都是肯定，但语气就比上一句委婉了许多，让人更容易接受。