预算普便在机关事业单位及建筑工程领域采用。预算缺口是指为完成某项任务存在的资金上不足量的部分。例如某项工程预算为1，000万元，假设该工程仅有800万元，那么就存在着200万元的预算缺口。

考虑到有些工程的建设周期较长，短期内具有预算缺口，也属于正常范围。