因为每隔几年都要进行普遍人口，分析下各个年龄阶段人数，前几年一直在实行计划生育，突然老龄化加重，再不鼓励生娃的话老龄化太严重会导致经济衰退严重缺乏年轻劳动力，对国家会是负面影响，为了适应经济发展，不得不大力鼓励三胎。