成本基准是经过高级管理层批准的、按时间段分配的项目预算，但不包含任何管理储备。成本基准生成步骤：

（1）汇总活动成本估算和活动应急储备得到得工作包成本估算

（2）汇总工作包成本估算和应急储备得到得控制账户成本

（3）汇总各控制账户得到得整个项目总成本，并按项目进度把总成本分配到各个时间段

（4）把按时间段分配得项目总成本报给高级管理人员审批，经审批后成为项目成本基准。