湿地是指常年或者季节性积水地带、水域，包括沼泽湿地、湖泊湿地、河流湿地等自然湿地，以及重点保护野生动物栖息地、野生植物原生地和生物多样性等人工湿地。

有的可以报批为建设用地，有的不可以，如黄河湿地的保护作出特别规定，明令禁止将黄河湿地保护区域规划为城市建设用地、商业用地、基本农田在黄河湿地保护区域内建设居民点、厂房、仓库、餐饮娱乐等设施。