一般来说,制度集成创新具有融合性、系统性的特点,有利于优化配置制度创新资源要素、促进创新主体有效合作,形成集成放大效应。一方面,制度集成创新能够提高效率、激发活力。对企业而言,制度集成创新有利于降低制度型成本,提高办事效率。对市场而言,制度集成创新有利于改善营商环境,激发市场活力。

另一方面,制度集成创新能够显著提升发展动能。制度集成创新有利于加速新兴产业和现代服务业等高端要素聚集,有力支撑经济结构优化升级。此外,制度集成创新还有利于推动区域经济平衡发展。制度集成创新是创新主体协同发展、相互作用,共同创造新业态、新模式的过程。

例如,在制度集成创新的推动下,以一体化建设为抓手,能够确保片区之间资源共享、优势互补,形成区域经济一体化发展联动链。系统集成后的制度创新能够加速营商环境不断优化,使得区域吸引力持续增强、优势资源加速集聚、经济发展新引擎不断涌现。

进一步加强制度集成创新,应把握好几个关键点。一是用系统化思维谋划顶层设计。顶层设计是制度集成创新的关键所在。系统集成要兼顾整体性和重点性,用系统化思维进行顶层设计时要关注整体效益,建立广泛参与的管理工作架构,设计相互补充的制度体系。

二是夯实制度集成创新的基础条件。可以说,在制度集成创新的过程中,试验任务和创新举措是基石。要做好系统集成工作,首先要做细做实基础工作,即切实落实试验任务和创新举措。