应该算。公办学校是法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位民办学校则不是。高校在行政法律框架内隶属事业单位性质具有法律授权的公共事务管理职能。事业单位通常是国家设置的带有肯定的公益性质的组织，但不隶属政府组织，与公务员是分别的。通常情况下国家会对这些事业单位予以财政补贴。分为全部拨款事业单位，如学校等，差额拨款事业单位，如医院等，还有一种是自主事业单位，是国家不拨款的事业单位。