不能随便改。除非有特殊情况因为通行不科学合理的话，进行研究调查过以后，的却存在不合理跟不科学的情况下可以对道路进行合理科学的调整。如果一切特殊情况都不存在的前提下是不允许随便更改的。国道改线需要申报国家交通管理局的，必须得到国家管理局的批准，才可以改线，国道改线是城市扩张的重要标志。