不算。失业就是失去赖以生存的基本职业。对于务农者来讲，从事农业生产劳动，以此获得生活财富，本身就是其基本职业。

困难申请表主要看家庭经济状况，所以说，即使是务农人员，如果总体下来，仍然属于家庭经济困难，也是可以申请困难补助的。