1514年开始，雅各布·福格尔开始将他的一部分财产投入到巴伐利亚州奥格斯堡市的一个救济院的建设中，后来被称为福格尔救济院。福格尔救济院建成一个带有独立住宅单元的围墙社区，被认为是世界上第一个社会住宅区。它用于救助那些勤劳、诚实但贫困的天主教公民，他们处境艰难，却从未犯有过错。

世界上最早的小区

世界上最早的居民社区出现在16世纪的德国，为当时著名的商人雅各布·福格尔所建造。这个社区的建立不是为了商业目的，而是为了慈善和宗教原因。