既然把这两个词放在一起比较，那这里的不能是做不到，没有能力的意思，不为就是不去作为，不去干。

有些人对有些事，由于自身或者是其它原因，尽管很努力勤奋，但还是没有去完成的，叫不能，相反，有些人是能够完成某件事的，却由于懒散、放纵、不到位、不努力，或者说不尽心而没有完成，叫不为。