只要这两个事连在一起，就必定是违法经营的非法行为。所谓办证，就是伪造各类证件给需要这些假证件进行违法活动提供道具支持。至于刻章，这里就是特指伪造，仿刻从国家机关到各类单位的公章，为违法活动，伪造文件，证件提供违造的各类印章。