档案中的机构或问题的意思是，档案中的机构指的是形成档案的单位或者是形成档案部门的名称，比如，兰州市城关区人民政府办公室，南京大学金陵学院等等，而档案中的问题则指的是这份档案中所反映的具体内容，比如，兰州市城关区人民政府办公室关于疫情防控工作的通知，决定，报告等等。