无人供养儿童，因父母双方不能履行或不完全履行抚养和监护职责，导致事实上无人照料和抚养，基本生活得不到保障。

事实无人抚养儿童生活保障金发放对象为年龄未满18周岁、父母双方不能履行或不能完全履行抚养和监护职责的未成年人。