取保候审，是人民法院对刑事案件中案情复杂，一时难以审结的重大疑难案件，以及因被告人有重大疾病不能接受正常审判等特殊情况，而采取的一种临时变更强制措施的制度。由人民法院作出裁定。

而治安案件是由公安机关办理的轻微违法，不构成犯罪的案件，程序较简单，处罚结果较轻，法律规定不采用取保候审措施。