蓄意制造摩擦是指，大到国与国之间，小到小的团体，某一方为了达到某种目的和利益，在原本平和状态的情况下，无中生有，故意制造事端，大搞摩擦，并将事态逐步扩大，从中造谣惑众，甩锅别人，自已从中获取利益和好处，实现其早有预谋的罪恶目的。