宪法有很多主体，宪法制定主体、宪法关系主体等等。我国宪法制定的主体是人民。按照宪法的理论，制宪主体不同于制宪机关。宪法制定的主体是人民，而制宪机关为第一届全国人民代表大会第一次全体会议。国家，是指在特殊情况下，可以作为一个整体成为法律关系主体，包括国家权力机关和行政机关。