一般来说，不能。杭州的城郊结合部，大多已经拆村建居，不要说外地人，就是本地人也不能建自建房。至于大杭州，还有一些地方能建自建房，但仅限于有宅基地的本村村民，外地人无宅基地，所以无法建房。除非外地人嫁给村民，或外地人入赘，才能建自建房！