长沙市户籍的申请人向户籍地乡镇人民政府(街道办事处)提出书面申请。

因火灾、交通事故、遭遇人身伤害，情况紧急、需立即采取措施以防造成无法挽回的损失或无法改变的严重后果的，申请人可直接向居住地乡镇人民政府(街道办事处)提出书面申请有长沙市连续缴纳12个月社会保险证明的非长沙市户籍申请人向居住地乡镇人民政府(街道办事处)提出书面申请。