懒政。

在行政机关，利用公文布置工作，落实上级会议指示精神，是一种非常重要的办公手段。所以，及时处理上级或平级来文，是提高行政效能的基本要求，也是对领导干部工作素质的底线要求。

如果一个领导干部经常积压文件，势必影响整个机关的办公效率及外部形象，行政不作为，懒政。