就是要慢慢的推进，稳住，但首先要保证妥当，对推进步数没有要求相比过去的“稳步、积极，有效”

既然要求的是积极推进，就是表示已经在推进，但看不见推进的作用与成果，还需要更深一步和更前进一步。