七个不消指三保障和饮水安全未稳定实现的不消、没有稳定收入来源或大额刚性支出问题未稳定解决的不消、没有制定并实施一户一策帮扶计划的不消、刚落实帮扶措施还没有见到效果或帮扶效果不明显的不消、虽已落实帮扶政策但整户不具备或丧失劳动能力的不消、有大病重病患者等特殊困难人口的不消、没有完整履行一看二算三核四评议五公示程序的不消。