格里戈里·亚历山德罗维奇·波将金，他系叶卡捷琳娜二世的宠臣，在宫廷和国家机关中身居高位，并且显示出是一位有才能的行政领导和陆海军建设的组织者，因而成为叶卡捷琳娜二世推行巩固专制制度政策的亲信。还从事过俄国经济生活和加强其国际地位问题的研究。在他的领导下，完成了黑海舰队和商船队的建设，它们在对土耳其作战中发挥了重要作用。他还对俄军的队列勤务和装备实行了部分改革如停止使用香粉，剪除发辫和卷发，给士兵配发轻便靴等。