不能合并报建。因为每块农村宅基地都有一本宅基地使用证，三户合并只能办一本宅基地使用证，业主写谁都有意见，未来需要提供证明材料就会产生问题，特别是时间长又子孙多了容易产生纠纷特别多，再分户之时出现了无必要麻烦思想负担。