40万人相当于一个小县城的人口。可以这样划分,县城城区人口十万左右。下面设有十来个乡,每个乡的人口有五六千,到一万多的不等。再来二个镇,每个镇有八万至十万不等!∵也就是说有40万人的县份,在我国属于是小城市,人口基数就算不少了!