第一是为了预防、控制和消除传染病的发生与流行，保障人体健康和公共卫生，制定本法。

第二是国家对传染病防治实行预防为主的方针，防治结合、分类管理、依靠科学、依靠群众。

传染病暴发、流行以及突发原因不明的传染病发生：根据其暴发、流行情况和危害程度。